Guatemala vor einem neuen „Demokratischen Frühling“ ?
Von Emily Taylor
Bernardo Arévalo gewann die Präsidentschafts-Stichwahlen vom 20. August mit 58 Prozent der Stimmen gegen Sandra Torres, die damit schon zum dritten Mal erfolglos geblieben ist, ihre Niederlage bisher jedoch nicht eingestanden hat. Angesichts von Berichten über seine geplante Ermordung und anhaltender juristischer Manöver der Rechten steht Arévalo eine turbulente Übergangsphase bis zum planmäßigen Amtsantritt am 14. Jänner bevor.
Als am 20. August die Wahlergebnisse bekannt wurden, strömten die Guatemaltek:innen auf öffentliche Plätze im ganzen Land, schwenkten die himmelblauen Fahnen des Landes und zündeten bis spät in die Nacht Feuerwerkskörper. Mit Sprechchören wie „Sí se pudo“ („Ja, wir haben es geschafft“) und dem Singen der Nationalhymne feierten sie den Sieg eines neuen Präsidenten, von dem vor dem ersten Wahlgang am 25. Juni nur wenige erwartet hatten, dass er sich an die Spitze setzen würde. „Wir gehen einem neuen Frühling entgegen“, sagte der gewählte Präsident Bernardo Arévalo von der Partei Movimiento Semilla in einer Erklärung am Tag nach der Wahl. „Niemand kann den Willen des guatemaltekischen Volkes verhindern.“
Ronalth Ochaeta Aguilar, der seit 2017 Semilla-Mitglied ist und am 25. Juni gewählt wurde, um das Departement Guatemala im Kongress zu vertreten, beschrieb einen zermürbenden Wahlkampf. Obwohl die finanziellen Mittel sehr gering waren, sei er vom gesamten Semilla-Team „mit viel Herz, Einsatz und Entschlossenheit“ geführt worden. Das unerwartet gute Abschneiden von Arévalo in der ersten Runde, erinnert sich Ochaeta, löste eine Explosion der „totalen Freude“ aus. Er wiederholte, was zu einem Slogan in den sozialen Medien geworden ist: „Nadie nos vió venir“ – niemand hat uns kommen sehen.
Im Juni schrieb ich über die „Schatten der Vergangenheit“, die über den Wahlen in Guatemala hingen. Am 20. August verzogen sich diese Wolken und machten den Weg frei für das, was viele einen zweiten guatemaltekischen Frühling nennen. Arévalo und seine Vizepräsidentschaftskandidatin Karin Herrera gewannen 58 Prozent der Stimmen – ein erstaunlicher Vorsprung gegenüber der als korrupt geltenden Kandidatin des Establishments, Sandra Torres von der Nationalen Einheit der Hoffnung (UNE). Arévalo und Herrera hoffen, eine neue Periode des Wohlstands und der Demokratie für das Land einzuläuten, das in den letzten Jahren von demokratischen Rückschritten und zunehmenden Migrationsbewegungen heimgesucht wurde.
Überraschungserfolg in der ersten Runde
Arévalo verblüffte Guatemala, als er bei den Wahlen im Juni zusammen mit Herrera 12 Prozent der Stimmen erhielt und in die Stichwahl einzog, die er dann auch deutlich gewann. In den Umfragen vor der ersten Wahlrunde bei bloß rund zwei Prozent gelegen, schoss Arévalo auf den zweiten Platz vor, was die weit verbreitete Unzufriedenheit mit der tief verwurzelten Korruption widerspiegelt, die in Guatemala zum Status quo geworden ist. Arévalo ist jedoch mehr als ein Überraschungskandidat, der versucht, die Korruption zu bekämpfen. Er ist auch der Sohn von Juan José Arévalo, dem ersten demokratisch gewählten Präsidenten Guatemalas (1945-1951). Arévalo möchte das demokratische Erbe seines verstorbenen Vaters antreten. Seine Partei Semilla und ihr Logo – ein grüner Zweig – symbolisieren die Rückkehr des Guatemaltekischen Frühlings (1944-1954), einer Periode demokratischer Regierungsführung, die mit einem von den USA unterstützten Putsch ein dramatisches Ende fand und das Land in einen jahrzehntelangen brutalen Bürgerkrieg stürzte.
Während Semilla bei den Wahlen am 20. August im Großteil des Landes dominierte und 17 von 22 Departements gewann, schnitt Torres von der UNE in den ländlichen Gebieten gut ab, was die anhaltende Stärke der Partei in historisch marginalisierten Gebieten zeigt. Man kennt sie aus ihrer Zeit als First Lady (2008-2012), als sie ein populäres Programm zur Armutsbekämpfung leitete, das grundlegende Güter in ländlichen Gemeinden verteilte. Während Torres zunächst als Sozialdemokratin auftrat, ist sie in den letzten Jahren nach rechts gerückt und hat ihre Kampagne für 2023 auf eine Anti-LGBTQ- und Anti-Abtreibungsplattform ausgerichtet.
Semilla hingegen stützte sich stark auf die Stimmen der Jugend in den städtischen Gebieten. Ihre Kampagne nutzte auch die sozialen Medien und verwendete den grünen Spross als Symbol. Die Unterstützer:innen nannten ihren Kandidaten sogar Tío Bernie, in Anspielung auf den Außenseiterstatus und den gemeinsamen Namen mit US-Senator Bernie Sanders aus Vermont. In der zweiten Runde triumphierte Semilla in vielen Departements und erhielt 68,8 Prozent der Stimmen im Departement Quetzaltenango, 74,9 Prozent der Stimmen im Departement Guatemala und 82,3 Prozent der Stimmen in Sacatepéquez. Trotz der städtischen, mestizischen Basis der Partei deutet der überwältigende Sieg von Arévalo auf das Entstehen einer demokratischen Volksfront hin.
Ana López, eine Anwältin aus dem Volk der Mam, reiste mehr als 18 Stunden von Guatemala Stadt in ihre Heimatstadt Santa María Tzejá, Ixcán, um ihre Stimme abzugeben. „Die Ergebnisse von Semilla im ersten Wahlgang sind den Bemühungen der mestizischen Jugend der Hauptstadt zu verdanken, die sich gegen die traditionelle korrupte Regierung auflehnte“, sagte sie mir. „Aber viele verschiedene soziale Sektoren haben sich für die Stichwahl zusammengeschlossen, darunter indigene Völker, Campesinos, indigene Frauen und ländliche Gruppen. Diese Einheitskoalition war es, die [Arévalo und Herrera] zur Präsidentschaft verhalf.“
Indigene Beteiligung an der neuen Regierung
López besteht darauf, dass ungeachtet der besten Absichten von Arévalo und Semilla der Weg zu einem neuen Guatemala die vier Komponenten seiner Bevölkerung – Maya, Garífuna, Xinca und Ladino – sinnvoll in die Planung und Ausführung von Staats- und Entwicklungsprojekten integrieren muss. Andernfalls wird das transformative Versprechen der neuen Regierung nicht zu einer wirklich integrativen Demokratie heranreifen können.
In einem Interview mit Americas Quarterly äußerte sich die Journalistin und Anthropologin Irma A. Velásquez Nimatuj in diesem Sinne: „Eine der entscheidenden Herausforderungen für Arévalo wird sein, ob er die indigenen Völker in den Mittelpunkt seiner Reformen stellen kann, um eine echte Alternative zu der Ungleichheit zu schaffen, der sie durch den strukturellen Rassismus ausgesetzt sind“.
Roberto, ein junger K’iche‘ aus Nahualá, Sololá, stimmte sowohl im ersten Wahlgang als auch in der Stichwahl für Semilla. Er wies auf die Chancen und Herausforderungen hin, die die Wahl mit sich bringt. Die Ergebnisse der Stichwahl „sind ein weiterer Beweis für ein marginalisiertes Volk, das seiner Rechte beraubt wurde und das so viel Korruption satt hat“, sagte er. „Sie bringen ihren Widerstand gegen die Korruption auf friedliche Art und Weise an der Wahlurne zum Ausdruck, was eine unglaubliche Chance eröffnet hat.“ Obwohl Roberto sich der vielen Hindernisse bewusst ist, die Arévalo bis zur Amtsübernahme und zum Regieren erwarten, bezeichnet er die Wahl als „großen Sieg für die Demokratie“ und hofft, dass Semilla einen „integrativeren Staat“ schaffen kann.
Bedrohter demokratischer Prozess
Im Vorfeld der Stichwahl versuchten die Eliten Guatemalas, Arévalo und seine Partei von der Wahl auszuschließen. Diese Bemühungen wurden auch nach der zweiten Runde fortgesetzt. Diese Entwicklungen folgen auf eine turbulente Wahlkampfsaison, in der drei führende Präsidentschaftskandidat:innen ausgeschlossen wurden. In den Tagen nach der ersten Runde und vor Beginn der rechtlichen Anfechtungen merkten einige an, dass Arévalo nicht hätte antreten dürfen, wenn das Establishment geglaubt hätte, dass er tatsächlich gewinnen könnte. Das Rennen wird nach wie vor durch eine vielfach als „extreme Judizialisierung“ oder politischer „Lawfare“ bezeichnete Entwicklung getrübt, bei der die Gerichte eine aktive Rolle bei der Gestaltung der Wahl spielten.
Torres, eine dreimalige Präsidentschaftskandidatin und ehemalige First Lady, hat ihre Niederlage noch nicht eingestanden. Sie hat ihr verifiziertes X-Konto, auf dem sie bis zur Stichwahl aktiv Beiträge veröffentlicht hatte, inzwischen gesperrt und sogar den Vorwurf des Wahlbetrugs erhoben. Präsident Alejandro Giammattei erkannte das Wahlergebnis in einer Nachricht auf X am Abend der Stichwahl an, allerdings mit Vorbehalt. „Ich habe mit Arévalo gesprochen, um ihm zu gratulieren und ihn am Tag nach der Bestätigung der Ergebnisse ins Präsidentenhaus einzuladen“, schrieb er (Hervorhebung hinzugefügt), „um den geordnetsten und gründlichsten Übergang zu planen, den dieses Land bisher erlebt hat. Er hat mir gedankt und angenommen.“ Auch Tage nach der Wahl sind die Ergebnisse noch nicht bestätigt worden.
Laut Ochaeta von Semilla entbehren die Angriffe der Staatsanwaltschaft auf Arévalo und die Partei „jeder rechtlichen Grundlage“. „Kollegen von Semilla wurden ins Exil gezwungen. Die politische Verfolgung und die schmutzigen Taktiken haben während der gesamten Stichwahlkampagne nicht aufgehört, aber sie haben nicht gewirkt, weil die Bürgerinnen und Bürger die Straßen geflutet haben, um den Wahlprozess und die Ergebnisse zu unterstützen.“ Doch bis zum Übergang am 14. Januar ist es noch ein langer Weg.
Die Staatsanwaltschaft, die von Verbündeten der derzeitigen Regierung kontrolliert wird, unternahm wenige Tage nach der zweiten Runde einen weiteren Versuch, den Status von Semilla als politische Partei auszusetzen, und eskalierte auch die Angriffe auf das Oberste Wahlgericht (TSE).
Auch wenn diese juristischen Manöver seit der Stichwahl nicht so extrem ausfielen wie befürchtet, ist die Gefahr von Gewalttaten gestiegen. Am Nachmittag des 24. August prangerte die Interamerikanische Menschenrechtskommission (IACHR) zwei getrennte Anschlagspläne gegen Arévalo und Herrera an und forderte den guatemaltekischen Staat auf, geeignete Maßnahmen zu ergreifen, um die Rechte und das Leben der beiden zu schützen. Laut der IACHR-Resolution trug ein Attentatsplan den Codenamen „Colosio“, nach dem gleichnamigen mexikanischen Präsidentschaftskandidaten, der im März 1994 ermordet wurde. Berichten zufolge steckten staatliche Agenten hinter diesem Plan. Diese Drohungen spiegeln die große Gefahr politischer Gewalt wider und sind angesichts der jüngsten Ermordung des ecuadorianischen Präsidentschaftskandidaten Fernando Villavicencio besonders schockierend.
Für Menschen in ganz Guatemala steht Semilla für die neue Hoffnung, dass alle Guatemaltek:innen ein Leben in Würde führen können. Wie López mir sagte: „Semillas Sieg ist in Wirklichkeit der Sieg des guatemaltekischen Volkes.“ Ochaeta ist sich der Chance und der Verantwortung bewusst, die er und Semilla als Ganzes nun haben. „Wir haben eine Verpflichtung gegenüber der Bevölkerung, die von einem neuen Land und einer Regierung träumt, die die Probleme des Landes in Angriff nehmen kann“, sagte er. „Gewählt zu werden… ist die höchste Ehre meines Lebens, aber auch mit einer großen Verantwortung verbunden, die anstehende Aufgabe zu erfüllen und Guatemala würdig zu vertreten.
Die anhaltenden Drohungen der herrschenden Elite Guatemalas, sowohl durch politischen Missbrauch der Gesetze als auch durch physische Gewalt, belegen die Hartnäckigkeit der bestehenden Machtstrukturen, aber auch das immense Versprechen von Semillas wachsender Koalition.
Emily Taylor ist Doktorandin in Lateinamerikanischer Geschichte an der UNC Chapel Hill. Im Rahmen eines Fulbright-Hays-DDRA-Stipendiums lebt sie derzeit in Guatemala-Stadt. Ihr auf https://nacla.org erstveröffentlichter Beitrag wurde von Hermann Klosius (unter Verwendung von deepl.com) aus dem Englischen übersetzt.
Weitere lesenswerte Beiträge zum Thema
Interview mit Bernardo Arévalo, erstveröffentlicht von La Jornada:
„Das Revolutionärste ist die Wiederherstellung der Demokratie“
https://www.npla.de/thema/politik-gesellschaft/das-revolutionaerste-ist-die-wiederherstellung-der-demokratie/?utm_source=mailpoet&utm_medium=email&utm_campaign=npla-newsletter-vom-date-d-date-mtext-date-y_1
Ein Wahlsieg gegen den Pakt der Korrupten:
https://www.npla.de/thema/politik-gesellschaft/ein-wahlsieg-gegen-den-pakt-der-korrupten/
Ein David namens Bernie:
https://www.ipg-journal.de/regionen/lateinamerika/artikel/ein-david-namens-bernie-6940/?utm_campaign=de_40_20230824&utm_medium=email&utm_source=newsletter
Lawfare Casts Shadow Over Paradigm-Shifting Guatemalan Election: https://nacla.org/lawfare-shadow-over-guatemalan-election?eType=EmailBlastContent&eId=304d325a-465f-4a4f-993c-0b70fd6bd466
aktuelles
Peru
